Powiat ma 10 lat!

Jubileuszowe spotkanie odbyło się w Sali koncertowej Zespołu Szkół Muzycznych. Uroczystość otworzył i powitał wszystkich zaproszonych gości przewodniczący Rady Powiatu Ostrowskiego, Piotr Walkowski, który w swoim wystąpieniu powiedział między innymi: Powiat Ostrowski udowodnił, że jest liczącym się regionem w Wielkopolsce i Polsce. Od lat zajmuje czołowe miejsca w rankingach prowadzonych przez Związek Powiatów Polskich. Jest to zasługa dobrej, zgodnej i konstruktywnej współpracy radnych wszystkich trzech kadencji. Nawet jeśli w ciągu tych 10 lat różniliśmy się w ocenie proponowanych koncepcji, pomysłów i zadań, to jednak zawsze potrafiliśmy znaleźć płaszczyznę porozumienia. I to jest wielki sukces tych 10 lat.

Z okazji Jubileuszu zostały wybite specjalne medale upamiętniające 10-lecie istnienia samorządów powiatowych. Otrzymali je radni wszystkich trzech kadencji:

Radni III kadencji

Ewa Bartz
Stanisław Budzik
Marian Janicki
Jerzy Kątny
Sabina Klusak
Andrzej Knopiński
Marian Kocik
Stanisław Krakowski
Marlena Maląg
Roman Pacholczyk
Maria Tomaszewska
Łukasz Walczak

Radni II kadencji

Michał Bargiel
Agnieszka Iwanowska
Tadeusz Orzechowski
Janusz Panek
Henryk Siciński

Radni I kadencji

Czesław Berkowski
Maciej Dąbrowski
Maciej Dwornik
Maria Falis
Andrzej Finke
Irena Frąszczak
Witosław Gibasiewicz
Jacek Jackowiak
Wiesław Jakubiak
Barbara Kołodziej
Tomasz Kozłowski
Jerzy Kryjom
Stanisław Kryjom
Maria Kucharczyk-Nowicka
Mariusz Leki
Roman Lis
Jarosław Lisiecki
Kazimierz Marchewka
Zbigniew Mielcarek
Czesław Muzyka
Cezary Nowakowski
Henryk Nowicki
Edmund Radziszewski
Marian Rybicki
Jolanta Siwak
Henryk Szcześniak
Mieczysław Szempiński
Danuta Szwedziak
Henryk Walczak
Eugeniusz Wojciechowski
Władysław Woźniak

Radni II i III kadencji

Jacek Bartczak
Andrzej Leraczyk
Marek Michalczak
Beata Podsadna
Marian Pustkowski

Radni I i III kadencji

Tomasz Ławniczak
Ryszard Pluciński
Tomasz Ziąbka

Radni I i II kadencji

Andrzej Dera
Tomasz Gostomczyk
Wojciech Grochowski
Stanisław Koczura
Ryszard Lubryka
Barbara Nogala
Marian Szcześniak

Radni I, II i III kadencji

Grzegorz Finke
Włodzimierz Jędrzejak
Grażyna Kaźmierczak
Maria Kędzierska- Jachimek
Leszek Michalak
Krzysztof Rasiak
Bożena Woś
Gabriela Zawada
Zygmunt Lubieniecki
Paweł Rajski

Michał Wilczura – Przewodniczący RPO I i II kadencji, Radny I i II kadencji
Piotr Walkowski – Przewodniczący RPO III kadencji, radny I,II i III kadencji

Medale otrzymali również
Donata Kupczyk – Skarbnik Powiatu i Mirosław Rychlik – Sekretarz Powiatu.

Podczas uroczystości historię powiatu ostrowskiego przedstawił Zygmunt Lubieniecki, wiceprzewodniczący Rady Powiatu.

Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku w dziale VII mówi o samorządzie terytorialnym, który wykonuje zadania publiczne niezastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych. Na jej podstawie Sejm Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 5 czerwca 1998 roku przyjął ustawę o samorządzie powiatowym, która sprawę tworzenia, łączenia, dzielenia i znoszenia powiatów oraz ustalenia ich granic przekazała
w gestię Rady Ministrów. Rada Ministrów, której prezesem był Jerzy Buzek rozporządzeniem z dnia 7 sierpnia 1998 roku utworzyła 307 powiatów ziemskich i 65 powiatów grodzkich. Wśród nich powołany został powiat ostrowski złożony z 8 gmin.
Sejm Rzeczpospolitej Polskiej wraz z ustawą o samorządzie powiatowym, uchwalił, także ordynację wyborczą do wszystkich szczebli samorządu terytorialnego. Stanowiła ona, że rada powiatu liczącego do 160 tysięcy mieszkańców liczyć będzie 55 radnych wybranych w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich i tajnych. Wybory według tej ordynacji odbyły się
w dniu 11 października 1998 roku. W ich wyniku mandaty radnych podzielone zostały pomiędzy 4 komitety wyborcze. Podział mandatów był następujący: 23 mandaty uzyskał Sojusz Lewicy Demokratycznej, 20 mandatów Akcja Wyborcza Solidarność, 7 mandatów Przymierze Społeczne utworzone przez Polskie Stronnictwo Ludowe i Unię Pracy oraz 5 mandatów przypadło Unii Wolności.
Po wyborach zawiązała się koalicja pomiędzy Akcją Wyborczą Solidarność, Przymierzem Społecznym i Unią Wolności.
Pierwsza Sesja Powiatu Ostrowskiego odbyła się w dniu 9 listopada 1998 roku. Przewodniczył jej najstarszy wiekiem radny Eugeniusz Wojciechowski
z Sojuszu Lewicy Demokratycznej wspomagany przez najmłodszą radną Barbarę Kołodziej z Akcji Wyborczej Solidarność.
Przewodniczącym Rady Powiatu wybrany został Michał Wilczura z Przymierza Społecznego, a jego zastępcami zostali Jarosław Lisiecki z Akcji Wyborczej Solidarność i Paweł Rajski z Unii Wolności.
Pierwszym po reaktywowaniu samorządu powiatowego – starostą ostrowskim został Andrzej Dera z Akcji Wyborczej Solidarność, a funkcję wicestarosty objął Piotr Walkowski z Przymierza Społecznego. Oprócz nich w skład
6-osobowego Zarządu Powiatu wchodzili: Andrzej Finke, Henryk Walczak
z AWS-u, Roman Lis z Przymierza Społecznego i Cezary Nowakowski z Unii Wolności. W ciągu 4-letniej kadencji w składzie tego organu zaszła jedna zmiana wywołana rezygnacją Andrzeja Finke z funkcji członka Zarządu Powiatu. W jego miejsce w dniu 24 kwietnia 2001 roku członkiem Zarządu wybrany został Tomasz Ławniczak.
Podczas II Sesji Rady Powiatu Ostrowskiego z dnia 29 grudnia 1998 roku przyjęty został Statut Powiatu Ostrowskiego, który przewidywał powołanie
13 stałych komisji problemowych. Na sesji tej, odbytej w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Wysocku Wielkim, wybrano przewodniczących tych komisji oraz powołano Donatę Kupczyk na stanowisko Skarbnika Powiatu
i Piotra Bartkowiaka na funkcję Sekretarza Powiatu Ostrowskiego, którą pełnił do dnia 1 marca 2001 roku. Jego następcą w dniu 31 marca tego roku został Piotr Rokicki.
Rada Powiatu Ostrowskiego pierwszej kadencji zebrała się na 39 sesjach, podczas których przyjęto 304 uchwały.
W dniu 15 lutego 2002 roku Sejm Rzeczpospolitej Polskiej znowelizował wszystkie ustawy odnoszące się do samorządu terytorialnego i samorządową ordynację wyborczą. Po nowelizacji liczba radnych naszej rady zmniejszyła się z 55 do 27 osób, a maksymalna liczba członków Zarządu zmniejszona została
z 6 do 5 osób.
W wyniku wyborów, które odbyły się w dniu 27 października 2002 roku mandaty radnych podzielone zostały pomiędzy 5 komitetów wyborczych. Najwięcej mandatów – bo 11 zdobyła Koalicja Wyborcza SLD+UP. Centroprawica zdobyła 8 mandatów, Polskie Stronnictwo Ludowe 5 mandatów, Samoobrona 2 mandaty a 1 mandat przypadł Komitetowi Wyborczemu Mirosława Kruszyńskiego.
Powstała nowa koalicja SLD i UP z Polskim Stronnictwem Ludowym. Przewodniczącym Rady Powiatu został ponownie wybrany Michał Wilczura, a jego zastępcami zostali Maria Kędzierska-Jachimek z SLD i Tadeusz Orzechowski z Unii Pracy. Nowym starostą ostrowskim wybrany został Włodzimierz Jędrzejak, a Piotr Walkowski zachował stanowisko wicestarosty. Członkami zarządu zostali: Zygmunt Lubieniecki i Leszek Michalak z SLD oraz Krzysztof Rasiak z PSL-u.
W sierpniu 2004 roku z funkcji wicestarosty rezygnuje Piotr Walkowski
i w jego miejsce w dniu 30 września tego samego roku wybrany zostaje Krzysztof Rasiak. Na tej samej sesji nowym członkiem Zarządu zostaje Stanisław Koczura.
Wcześniej nastąpiła zmiana na stanowisku sekretarza powiatu. Nowym sekretarzem w dniu 31 marca 2003 roku wybrany został Mirosław Rychlik.
Zmniejszenie liczby radnych spowodowało zmniejszenie liczby stałych komisji problemowych. Utworzonych zostaje 6 komisji liczących od 6 do 9 radnych. Rada Powiatu Ostrowskiego zebrała się na 38 Sesjach, podczas, których przyjęto 385 uchwał.
Rada Powiatu Ostrowskiego III kadencji wybrana została podczas wyborów samorządowych w dniu 12 listopada 2006 roku. W wyborach tych mandaty radnych zdobyło 7 komitetów wyborczych. Najwięcej mandatów – bo 7 zdobył KW Lewica i Demokraci, po 6 mandatów zdobyły KW: Prawo i Sprawiedliwość oraz Platforma Obywatelska. Polskie Stronnictwo Ludowe zdobyło 4 mandaty, a dalsze 2 mandaty przypadły Samoobronie. Po jednym mandacie zdobyły Komitety wyborcze Wyborców: „Przyjazny Powiat – Przyjazna Gmina” oraz „Powiat Ostrowski Samorządowy 2006”.
Na pierwszej sesji nowej Rady Powiatu w dniu 24 listopada 2006 roku władzę
w powiecie przejęła koalicja złożona z radnych Lewicy i Demokratów oraz Polskiego Stronnictwa Ludowego wsparta przez radnych wybranych z listy Samoobrony i komitetu Wyborczego Wyborców „POS 2006”.
Nowym przewodniczącym Rady Powiatu wybrany został Piotr Walkowski
z PSL-u, a jego zastępcami zostali Zygmunt Lubieniecki Lewica i Demokraci
i Marek Michalczak Samoobrona. W skład Zarządu Powiatu nadal wchodzili: starosta Włodzimierz Jędrzejak, wicestarosta Krzysztof Rasiak i Leszek Michalak jako jego członek. Nowymi członkami Zarządu zostali: Marian Pustkowski PSL, Marian Kocik wybrany z listy Samoobrony. Na VI Sesji Rady Powiatu w dniu 29 marca 2007 roku przyjęta została rezygnacja Mariana Pustkowskiego z funkcji członka Zarządu. Na kolejnej sesji w dniu 25 kwietnia nowym członkiem Zarządu wybrana zostaje osoba spoza składu osobowego Rady Powiatu. Członkiem Zarządu wybrany zostaje Mieczysław Szempiński rekomendowany na stanowisko przez Polskie Stronnictwo Ludowe. Jednakże
w dniu 16 września br. Mieczysław Szempiński składa rezygnację z tej funkcji. W tej sytuacji na ostatniej Sesji nowym członkiem Zarządu wybrany zostaje Jerzy Kątny. Tak, więc w chwili obecnej Zarząd Powiatu tworzą: Włodzimierz Jędrzejak, Krzysztof Rasiak, Jerzy Kątny, Marian Kocik i Leszek Michalak.
Panie i Panowie!
W swoim wystąpieniu przypomniałem tylko najważniejsze fakty z krótkiej, bo tylko z dziesięcioletniej działalności Rady Powiatu Ostrowskiego. Fakty te mają odświeżyć naszą pamięć, a tym osobom, które krócej zasiadały lub dopiero obecnie zasiadają w Radzie uzupełnić ich wiedzę – jeżeli na bieżąco nie śledziły jej działalności. W minionym dziesięcioleciu funkcję radnego Rady Powiatu Ostrowskiego pełniło 78 osób, w tym tylko 10-ciu przez cały okres jej istnienia. Dwie osoby zakończyły już swoją ziemską wędrówkę i przeszły na drugą stronę światła. Proszę wszystkich o powstanie i uczczenie chwilą milczenia pamięć radnych pierwszej kadencji: Bolesława Majchrzaka i Stanisława Pułkownika.

Starosta ostrowski, Włodzimierz Jędrzejak zapytany o najważniejsze dokonania samorządu powiatowego powiedział między innymi:

To był czas wytężonej pracy. Inwestowaliśmy w szkoły, szpital, drogi, chodniki, domy pomocy społecznej, bezpieczeństwo i walkę z bezrobociem. Przeznaczyliśmy na ten cel 43 miliony złotych. Przyszedłem do starostwa z gotowym planem pracy, wiedziałem też, że bez dodatkowych funduszy unijnych, ministerialnych, krajowych niewiele zdziałamy. No i zaczęła się walka o każdą złotówkę, „szarpanie kasy” z Warszawy i Brukseli. Nie przespaliśmy tego czasu. Razem z moimi współpracownikami pozyskaliśmy dla powiatu dodatkowo 42 miliony. Najważniejsze zadanie to oczywiście obwodnica, na którą mieszkańcy miasta i powiatu czekali ponad 30 lat. W czerwcu 2008 roku symbolicznie wbiliśmy łopatę na budowie, a dzisiaj wylewany jest już asfalt na pierwszym odcinku. Warto dodać, że w związku z budową obwodnicy Powiat Ostrowski podpisał z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad pilotażowe w skali kraju porozumienie o wspólnej realizacji tej inwestycji.
I właśnie za ten projekt zdobyliśmy prestiżowy tytuł Samorządowy Lider Zarządzania 2008. Konkurs zorganizował Związek Miast Polskich w partnerstwie ze Związkiem Powiatów Polskich, Związkiem Gmin Wiejskich RP oraz Norweskim Związkiem Władz Lokalnych i Regionalnych. Doceniono nas za nowatorskie rozwiązania wdrożone przy realizacji inwestycji „budowa obwodnicy Ostrowa Wielkopolskiego – partnerstwo samorządowo-rządowe”. W kategorii „transport” nasz samorząd był bezkonkurencyjny i został oceniony jako najlepszy w Polsce. Inne zadania to przede wszystkim gruntowna modernizacja powiatowego szpitala. Oddaliśmy do użytku supernowoczesny Oddział Patologii Noworodka, Oddział Paliatywny, wspaniały - w ocenie specjalistów najlepszy w południowej Wielkopolsce - Oddział Położniczy i profesjonalny Szpitalny Oddział Ratunkowy. Przygotowujemy się do utworzenia nowoczesnego Centrum Kardiologicznego. W przyszłym roku oddamy do użytku nową poradnię specjalistyczną. Ogromne pieniądze zaangażowaliśmy w standaryzacje Domów Opieki Społecznej.
Przygotowaliśmy i wdrożyliśmy w życie Oświatowy Program Inwestycyjny. Na modernizację, remonty i wyposażenie szkół przeznaczyliśmy ponad 10,5 miliona złotych. Dziś każda powiatowa placówka ma swojego oświatowego partnera za granicą, a uczniowie wyjeżdżają na międzynarodowe szkolenia, staże i praktyki zawodowe, które kończą się europejskim certyfikatem. W tym roku wybudowaliśmy nową siedzibę dla Zespołu Szkół Muzycznych – była to inwestycja bardzo oczekiwana przez uczniów, nauczycieli, a przede wszystkim całe środowisko muzyczne naszego regionu. Wspólnie cieszymy się z tego sukcesu. Zmodernizowaliśmy 32 km dróg, wybudowaliśmy 13 km chodników, a właściwie ciągów rowerowo-pieszych. Komuś może się wydawać, że to mało, ale proszę zwrócić uwagę, że wcześniej budowano zaledwie kilkusetmetrowe odcinki. Przystąpiliśmy także do Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych. Sądzę, że dobrze przepracowaliśmy ten czas, co nie znaczy, że teraz można spocząć na laurach - drogi, szpital, szkoły, to przysłowiowy „worek bez dna”. Ale udowodniliśmy naszą pracą, dobrym, zgodnym współdziałaniem na forum Rady Powiatu, że potrafimy być skuteczni.

Swoja pracę w samorządzie powiatowym wspominał także poseł Andrzej Dera, pierwszy starosta ostrowski.

To była dla mnie lekcja demokracji. Właśnie w samorządzie uczyłem się co to jest współdziałanie na forum Rady. Co to jest koalicja i opozycja. Sądzę, że taką szkołę demokracji powinien przejść każdy parlamentarzysta, gdyż w samorządach naprawdę dzieją się rzeczy ważne i wielkie. My budowaliśmy fundamenty powiatu ostrowskiego i jestem przekonany, że są one mocne i trwałe, na których nasi następcy mogli budować i rozwijać nasz powiat. Cieszę się bardzo, że nasz region jest tak dobrze postrzegany w całym kraju. Wszystkim Państwu gratuluje tego sukcesu.

Uroczystości jubileuszowe uświetnił koncert Chóru Męskiego Echo pod dyrekcją Janusza Lipińskiego oraz recital znakomitego akordeonisty Jarosława Buczkowskiego. Na zakończenie uroczystości starosta Włodzimierz Jędrzejak zaproponował wszystkim gościom gest solidarności wobec ofiar tragicznego pożaru w miejscowości Śliwniki. W przeprowadzonej akcji „Powiat Ostrowski dla Śliwnik” zebrano do puszki 1640 złotych i 20 Euro. Pieniądze przekazano na specjalnie w tym celu utworzone konto.